Con fecha 15 de marzo de 2016 se ha publicado el Reglamento Delegado (UE) 2016/364 de la Comisión. Este Reglamento, que deroga y sustituye a la Decisión 2000/147/CE de la Comisión y sus modificaciones posteriores, ya es de aplicación.

El cambio principal que introduce es la modificación de las clases inferiores F, F_FL, F_L y F_ca para las que incluye un nuevo criterio para su determinación. Además, se recogen las modificaciones posteriores de la Decisión para incluirlas todas en el mismo Reglamento.

En la Decisión derogada, las clases inferiores F se utilizaban para aquellos productos con NPD (Prestación no determinada) y para aquellos que no satisfacían los criterios de las clases E. La aplicación de la NPD en las clases F no se ajustaba a la definición de clases del Reglamento UE 305/2011, ni a los criterios para la aplicación de la NPD en la declaración de prestaciones.

Por este motivo se establecen unos criterios de clasificación de la reacción al fuego para las clases F (productos de construcción en general), F_FL (suelos), F_L (productos lineales para aislamiento de tuberías) y F_ca (cables eléctricos). Además, se recogen las cuatro clasificaciones en una sola disposición.

Tapani Mikkeli, de la Comisión Europea, ha indicado al Consejo Técnico:

1. El informe de la Comisión sobre la implementación del Reglamento está avanzado. Será un informe muy condensado de unas quince páginas, que no irá acompañado de propuestas de cambio del Reglamento. El informe indicará aquellos artículos y aspectos que necesitan ser mejorados. Sobre la base de este informe, se crearán plataformas para tratarlos.
2. La propuesta de clasificación europea de emisiones de COV (compuestos orgánicos volátiles) ha recibido luz verde. En breve se iniciará la preparación de un reglamento delegado. Se prevé que esté listo antes de finales de año. Se presentará en la reunión del Comité Permanente de la Construcción de otoño.

1. De acuerdo con el artículo 67 (2) del Reglamento, la Comisión debe presentar este informe al Parlamento Europeo y al Consejo. Para preparar este informe la Comisión ha realizado una encuesta entre organismos y autoridades relacionados, así como una encuesta online abierta a los agentes del sector.
   
2. Actualmente existen diferentes países, por ej. Alemania y Francia, con disposiciones legales sobre las emisiones de COV que utilizan clasificaciones o criterios diferentes para regular dichas emisiones. El objetivo que se persigue es la creación de unas clases armonizadas COV que puedan ser utilizadas por todos los Estados miembros, como se ha hecho con la reacción al fuego y la resistencia al fuego. Para más información consultar el artículo Calidad del aire interior: emisiones COV de productos de construcción en Europa.

En la reunión del Consejo Técnico núm.12 que tuvo lugar los días 24 y 25 de mayo en Copenhague, se ha analizado la situación de cada uno de los diecinueve trabajos de conversión de Guías DITE en DEE. Once corresponden al primer paquete (prioridad A) y ocho al segundo paquete (prioridad B + 2 adicionales prioridad C). Véase el documento sobre Guías DITE utilizables como DEE y el calendario de conversión.

En relación con los once trabajos de conversión del primer paquete, uno se ha publicado en el DOUE; cuatro están en la fase final, en diferentes situaciones; cuatro están pendientes de comentarios de la Comisión y dos están pendientes de pasar a la fase final del proceso.

De las cuatro propuestas de DEE en la fase final del proceso, y que ya han recibido los comentarios de la Comisión:

• DEE de anclajes mecánicos (conversión de la Guía DITE 001 partes 1 a 4): se hizo una reunión con la Comisión para tratar esta conversión y la de la Guía DITE 029. Se ha preparado una nueva versión incorporando los acuerdos adoptados, que se pasa a la ECAP (European Consortium of Anchors Producers) para confirmación. A continuación, se pasará a la Comisión para verificación y aprobación final.
• DEE de anclajes químicos (conversión de la Guía DITE 001 parte 5): pendiente comentarios Comisión, una vez resueltas las propuestas de conversión de las Guías DITE 001 partes 1 a 4 y 029.
• DEE de escaleras prefabricadas (conversión de la Guía DITE 008): publicado en el DOUE, con fecha 13.5.2016.
• DEE (2 doc.) kits de postensado para pretensado de estructuras (conversión de la Guía DITE 013): se hizo una reunión, pero quedaron temas pendientes de acuerdo. Nueva reunión el 10 de junio, a partir de la cual se prepararán las versiones finales para aprobación, primero de la EOTA, y a continuación de la Comisión.

De las cinco propuestas de DEE pendientes de recibir los comentarios de la Comisión:

• DEE de morteros de protección contra el fuego (conversión de la Guía DITE 018 parte 3): sigue pendiente Comisión
• DEE de paneles de protección contra el fuego (conversión de la Guía DITE 018 parte 4): sigue pendiente Comisión
• DEE de sellados de penetraciones para protección contra el fuego (conversión de la Guía DITE 026 parte 2): pendiente Comisión
• DEE de sellados de juntas para protección contra el fuego (conversión de la Guía DITE 026 parte 3): sigue pendiente Comisión
• DEE de anclajes químicos para obra de fábrica (conversión de la Guía DITE 029): se hizo una reunión con la Comisión para tratar esta conversión y la de la Guía DITE 001 partes 1 a 4. Se ha preparado una nueva versión incorporando los acuerdos adoptados, que se pasa a la ECAP para confirmación. A continuación, se pasará a la Comisión para verificación y aprobación final.

De las dos propuestas de DEE pendientes de pasar a la fase final del proceso:

• DEE de anclajes mecánicos para uso múltiple en aplicaciones no estructurales (conversión de la Guía DITE 001 parte 6): a la espera del resultado de la consulta de las otras partes de esta Guía.
• DEE de pinturas reactivas de protección contra el fuego (conversión de la Guía DITE 018 parte 2): se ha circulado una nueva versión que ha recibido comentarios de cuatro organismos. En la reunión del Consejo Técnico, se discuten y acuerdan los puntos más críticos de los comentarios recibidos. En esta discusión también participan los representantes de la Comisión.

En relación con los ocho trabajos de conversión del segundo paquete, uno ya ha sido aprobado a nivel de la EOTA, otro se enviará en breve para comentarios o aprobación, dos tienen un borrador en circulación para comentarios y los cuatro restantes se encuentran en el estadio inicial.

Situación detallada de los trabajos

• DEE de sistemas de vidrio estructural (conversión de la Guía DITE 002 1 y 3): segundo borrador circulado hasta el 15 de mayo de 2016. Se reciben comentarios de dos institutos.
• DEE de kits de particiones interiores (conversión de la Guía DITE 003): designación de expertos en curso.
• DEE de sistemas de aislamiento por el exterior (conversión de la Guía DITE 004): primer borrador en circulación para comentarios del grupo de trabajo.
• DEE de anclajes de plástico para sistemas de aislamiento por el exterior (conversión de la Guía DITE 014): aprobado a nivel de la EOTA, sin cambios técnicos. Se ha enviado a la Comisión para comentarios.
• DEE de placas y conectores de fijación tridimensionales (conversión de la Guía DITE 015): designación de expertos en curso.
• DEE de anclajes de plástico (conversión de la Guía DITE 020): en preparación. En breve se circulará para aprobación o comentarios.
• DEE de barreras dinámicas contra la caída de rocas (conversión de la Guía DITE 027): discusión del plan de trabajo pendiente.
• DEE de kits de fachadas ventiladas (conversión de la Guía DITE 034 1-2): se presenta y se adopta el plan de trabajo.

El grupo de trabajo está actualmente constituido por 10 institutos de Alemania, Austria, Bélgica, Chequia, España, Lituania, Reino Unido y Portugal, y un representante de la FIEC (European Construction Industry Federation). El ITeC actúa como líder (“convenor”) y, como tal, ha elaborado y presentado el plan de trabajo, que ha sido aprobado. La primera reunión está prevista para el 22 de setiembre, una vez circulado el primer borrador y recibidos los comentarios de sus miembros. Esta reunión tendrá lugar en la sede del ITeC.

La Comunicación de la Comisión 2016/C 172/03, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea-DOUE con fecha 13.5.2016, incluye los siguientes DEE (EAD en inglés):

El DEE 190002-00-0502 es el segundo DEE desarrollado por el ITeC en el marco de la EOTA. El primero fue el DEE 280001-00-0704.

Estos documentos se pueden consultar en la web de la EOTA (www.eota.eu), en el apartado “Publications”.

Según las previsiones de la secretaría de la EOTA, en el mes de junio tendrá lugar una nueva publicación con cinco DEE y en el mes de agosto otra con quince DEE. En esta última está por ver si se incluyen DEE resultantes de la conversión de Guías DITE, lo cual depende de la capacidad de la Comisión para realizar la última verificación de estos documentos.

Se publica en el DOUE el DEE 340006-00-0506 de kits de escaleras prefabricadas. Este DEE sustituye la Guía DITE 008.  A partir de la fecha de publicación debe utilizarse el DEE en lugar de la Guía DITE para la elaboración y emisión de evaluaciones técnicas europeas-ETE.

El DEE 340006-00-0506 cubre kits de escaleras prefabricadas para uso interior. Un kit es un producto de construcción compuesto por varios componentes que se comercializan con un marcado CE común y se ensamblan en obra. En este caso, los kits pueden estar compuestos por: escalones, descansillos, zancas, pasamanos, barandillas, elementos de fijación y revestimientos. Se entiende por escaleras prefabricadas aquellas que se fabrican en una producción en serie o aquellas que se producen sobre la base de un sistema prediseñado.

Este DEE permite que los fabricantes de kits de escaleras prefabricadas puedan obtener el marcado CE para la comercialización de sus kits en diferentes países de la Unión Europea.

• EOTA Technical Report TR 051 “Recommendations for tests of plastic anchors for fixing of external thermal insulation composite systems with rendering for use in masonry
  to be carried out on construction works.”
• EOTA Technical Report TR 053 “Recommendations for tests of metal injection anchors for use in masonry to be carried out on construction work”

El informe técnico TR 051 está relacionado con la conversión de la Guía DITE 014. Incorpora el Anexo D de la Guía. 

El informe técnico TR 053 está relacionado con la conversión de la Guía DITE 029. Incorpora el Anexo B de la Guía.  

Se aprueba la realización de la revisión del EOTA Technical Report TR 038 “Assessment procedure for durability of thin metallic composite panels”.

Las características de durabilidad de los paneles considerados en este TR, y la expresión de sus resultados, se incorporarán en el DEE resultante de la conversión de la Guía DITE 034. El Consejo Técnico remarca la importancia de una buena coordinación entre ambos trabajos.

Según datos del 24.5.2016 facilitados por la Secretaría de la EOTA en la reunión núm. 12 del Consejo Técnico:

• Solicitudes recibidas para la elaboración de Evaluaciones Técnicas Europeas-ETE: 3.001
• Evaluaciones Técnicas Europeas-ETE emitidas: 1.760, de las cuales 1.668 a partir de Guías DITE utilizadas como DEE (Art. 66.3)

• El ITeC ya dispone de dos documentos de evaluación europeos-DEE publicados en el DOUE. Actualmente está trabajando en otros nueve DEE:
  • Cuatro ya han sido adoptados internamente por la EOTA y se están elaborando las evaluaciones técnicas europeas-ETE correspondientes
  • Dos están a punto de finalizar el proceso de adopción por la EOTA
  • Los tres restantes están en diferentes fases de elaboración

• Entre el 25.02.2016 y el 30.05.2016, el ITeC ha emitido tres ETE, dos de los cuales son modificaciones, y tiene actualmente catorce en elaboración. Los ETE emitidos son de las siguientes Guías DITE y de un EAD (véase la web EOTA, apartado publications). Para la numeración de las ETE, se utiliza el acrónimo en inglés ETA.
• Guía DITE 017, sobre kits de elementos prefabricados para aislamiento térmico exterior en muro (“vêtures”)
• ETA 16/0194 FAVEKER^® ETICS de Gres de Aragón SA
• Guía DITE 018 Partes 1 y 3, sobre morteros de protección contra el fuego
• ETA 12/0005 Perlifoc^® de Perlita y Vermiculita SLU (modificación)
• EAD 190002-00-0502, sobre kits de pavimentación flotante instalados en seco con unidades prefabricadas y machiembradas formadas por piezas cerámicas y láminas elastoméricas
• ETA 15/0131 Kerfloat^® de Azulev SAU (modificación)

De acuerdo con el Reglamento (UE) 305/2011, todos los operadores económicos que intervengan en la cadena de suministro y de distribución adoptarán las medidas necesarias para garantizar que comercializan únicamente aquellos productos de construcción que son conformes al Reglamento, cuando éste es de aplicación.

Deben conocer las características esenciales sobre las que hay disposiciones y los requisitos específicos en los Estados miembros donde comercializan sus productos, en particular los importadores y distribuidores.

Para facilitar el acceso a dicha información, los Estados miembros de la Unión Europea han designado puntos de contacto de productos de construcción, en cumplimiento a lo establecido el Reglamento (UE) 305/2011. Su función es facilitar información sobre las disposiciones vigentes en su territorio, en relación con el cumplimiento de los requisitos básicos de las obras aplicables para el uso previsto de cada producto de construcción.

Consecuentemente, cualquier agente económico que no disponga de dicha información en relación con los territorios donde va comercializar sus productos, debe hacer uso de los puntos de contacto de productos de la construcción.

La lista de puntos de contacto en cada Estado miembro se puede consultar en la web de la Comisión, en el apartado “National Product Contact Points”.

• Asamblea General de la EOTA, Bruselas, 13 de abril de 2016
• Consejo Técnico núm. 12, Copenhague, 24 y 25 de mayo de 2016

• Consell Tècnic núm. 13, Coïmbra, 12 i 13 d’octubre de 2016
• Assemblea General de la EOTA, Brussel·les, 9 de novembre de 2016
• Consell Tècnic núm. 14, Brussel·les, 30 de novembre i 1 de desembre de 2016
• Consell Tècnic núm. 15, Innsbruck, 4 i 5 d’abril de 2017