Mediante un documento que recoge su posición, la ECO Platform se manifiesta sobre el proyecto europeo de huella ambiental de los productos-HAP (Product Environmental Footprint-PEF) liderado por la Comisión Europea (véase sección “Preguntas frecuentes”).

La Comisión está considerando la convergencia entre la norma EN 15804 y la metodología de la huella ambiental de los productos-HAP, actualmente en fase de ensayos piloto en la UE para varios sectores, incluyendo el sector de la construcción.

La ECO Platform, que agrupa los operadores más importantes de declaraciones ambientales de producto-DAP, asociaciones europeas del sector de la construcción y profesionales relacionados con los análisis de ciclo de vida, se ofrece como miembro activo en el proceso de evaluación final de la metodología de la HAP europea, para el sector de la construcción.

La norma EN 15804 “Sostenibilidad en la construcción. Declaraciones ambientales de producto. Reglas de categoría de producto básicas para productos de construcción” establece las reglas básicas para desarrollar las reglas de categoría de producto para los productos y servicios de construcción. Proporciona una estructura para garantizar que todas las Declaraciones ambientales de producto-DAP se obtienen, se verifican y se presentan de una forma armonizada.

Las actividades de la ECO Platform se ajustan a los trabajos desarrollados en el Comité Técnico 350 del CEN y a las reglas establecidas en la norma EN 15804, por lo que esta plataforma dispone de una amplia experiencia en su aplicación. Asimismo tiene más de 2.000 DAPs registradas, lo que supone una inversión importante por parte de la industria que ha apostado por este instrumento.

La incorporación de la metodología de la huella ambiental de los productos-HAP europea en la norma EN 15804 y las modificaciones resultantes en dicha norma pueden tener una incidencia importante.pan>

En la reunión núm. 11 del Consejo Técnico de la EOTA, que tuvo lugar el 16 y 17 de febrero en Madrid, se ha iniciado la conversión del segundo paquete de Guías DITE. Estos trabajos incluyen las seis Guías DITE de prioridad B recogidas en el documento sobre Guías DITE utilizables como DEE y calendario de conversión. Asimismo, se añaden dos Guías DITE de prioridad C: la 015 y la 034. La finalización de los trabajos de conversión de estas ocho Guías DITE se prevé para el 15 de diciembre de 2018.

Los trabajos de conversión que se inician están relacionados con las Guías DITE de prioridad B:

• 002 1-3 de sistemas de vidrio estructural. Se presenta el plan de trabajo y se recogen las peticiones de participación de asociaciones europeas. La parte 2 no se desarrollará por el momento por no haber ETE emitidos ni peticiones de ETE.
• 003 de kits de particiones interiores. Se presenta el plan de trabajo y se recogen las peticiones de participación de asociaciones europeas.
• 004 de sistemas de aislamiento por el exterior. Se presenta el plan de trabajo y se recogen las peticiones de participación de asociaciones europeas.
• 014 de anclajes de plástico para sistemas de aislamiento por el exterior. Se recogen las peticiones de participación de asociaciones europeas.
• 020 de anclajes de plástico. Se recogen las peticiones de participación de asociaciones europeas.
• 027 de barreras dinámicas contra la caída de rocas.

También se inician los trabajos de dos Guías DITE de prioridad C:

• 015 de placas y conectores de fijación tridimensionales
• 034 1-2 de kits de fachadas ventiladas

 

En relación con los trabajos de conversión del primer paquete, que incluye las Guías DITE de prioridad A, nueve de las once propuestas ya han pasado a la última fase, es decir, a consulta a la Comisión Europea. De estas nueve, cuatro ya han recibido los comentarios de la Comisión, los cuales se resolverán mediante reuniones con representantes de la Comisión, posiblemente en los cuatro casos.

Las cuatro propuestas de DEE que han pasado a la fase final del proceso, y que ya han recibido los comentarios de la Comisión, son:

• DEE de anclajes mecánicos (conversión de la Guía DITE 001 partes 1 a 4)
• DEE de anclajes químicos (conversión de la Guía DITE 001 parte 5)
• DEE de escaleras prefabricadas (conversión de la Guía DITE 008)
• DEE (2 doc.) kits de postensado para pretensado de estructuras (conversión de la Guía DITE 013)

Las cinco propuestas de DEE que están pendientes de recibir los comentarios de la Comisión son:

• DEE de morteros de protección contra el fuego (conversión de la Guía DITE 018 parte 3)
• DEE de paneles de protección contra el fuego (conversión de la Guía DITE 018 parte 4)
• DEE de sellados de penetraciones para protección contra el fuego (conversión de la Guía DITE 026 parte 2). Se ha enviado a la Comisión una versión sin cambios técnicos, una vez aprobada por la EOTA.
• DEE de sellados de juntas para protección contra el fuego (conversión de la Guía DITE 026 parte 3). No se han recibido comentarios de la Comisión en el plazo establecido para ello.
• DEE de anclajes químicos para obra de fábrica (conversión de la Guía DITE 029)

Las dos propuestas de DEE que están pendientes de pasar a la fase final del proceso son:

• DEE de anclajes mecánicos para uso múltiple en aplicaciones no estructurales (conversión de la Guía DITE 001 parte 6). DEE a la espera del resultado de la consulta de las otras partes de esta Guía.
• DEE de pinturas reactivas de protección contra el fuego (conversión de la Guía DITE 018 parte 2). Pendiente de resolver los comentarios sobre la última versión, presentada en la reunión del Consejo Técnico núm. 11.

La Comunicación de la Comisión 2016/C 054/023, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea-DOUE con fecha 12.2.2016, incluye los siguientes DEE (EAD en inglés):

Estos documentos se pueden consultar en la web de la EOTA (www.eota.eu), en el apartado “Publications”.

A día de hoy, hay veintidós DEE para publicar, de los cuales cerca de veinte, debido al tratamiento de las cláusulas de substancias peligrosas. La Comisión quiere que se incluyan los métodos de evaluación de emisión/contenido de substancias peligrosas en los DEE, tanto europeos como nacionales, si los primeros no están disponibles. Se trata de un tema en discusión, especialmente en lo que concierne a la aplicación de métodos nacionales a nivel europeo.

En la reunión del Consejo Técnico núm. 11 se aprueba el TR 054. El contenido de este TR se ha extraído del Anexo C de la Guía DITE 029 sobre anclajes químicos para obra de fábrica, ya que la Comisión es contraria a la inclusión de criterios de diseño en los DEE.

La aprobación definitiva de este documento, y por tanto su disponibilidad, está pendiente de la resolución de los comentarios de la Comisión sobre los trabajos de conversión de la Guía DITE 029.

También se aprueba en la reunión del Consejo Técnico núm. 11 el documento con los comentarios de la EOTA a este documento, el cual se remitirá en breve a la Comisión.

La versión AG 004-05 de este documento fue presentada en la reunión del “Advisory Group on construction products”, del 19 de enero. Después de una primera discusión, se acordó dar un plazo de un mes aproximadamente para que los Estados miembros y las organizaciones relacionadas, como es el caso de la EOTA, enviaran sus comentarios a la Comisión.

Las directrices de este documento conllevan cambios en el formato de los DEE, aprobado el 5 de marzo y revisado el 7 de octubre de 2016, en presencia de los representantes de la Comisión. La EOTA manifiesta la necesidad de establecer una pauta para aplicar los cambios en el formato y en su aplicación a los DEE, que no afecte a los DEE ya aprobados y a los que estén a la espera de ser publicados en el DOUE. Asimismo, en el tratamiento de las substancias peligrosas que propone la Comisión –nuevas cláusulas modelo y detalle de los métodos de evaluación– es necesario clarificar la incorporación de los métodos nacionales en los DEE, cuando existen vacíos a nivel europeo. También se considera importante clarificar si los DEE han de cubrir todas las características esenciales y sus respectivos métodos de evaluación o bien aquellas que elige el fabricante que solicita una ETE para comercializar su producto en determinados países de la UE.

• El ITeC ya dispone de un documento de evaluación europeo-DEE publicado en el DOUE, y otro pendiente de publicación, por cambios introducidos en la Comisión en la aplicación del formato de los DEE. Actualmente está trabajando en otros nueve DEE:
  • Tres ya han sido adoptados internamente por la EOTA. Para dos de ellos, se están elaborando las evaluaciones técnicas europeas-ETE correspondientes. El tercero está en la fase de consulta con la Comisión.
  • Los seis restantes están en diferentes fases de elaboración.

• Recientemente el ITeC ha emitido tres ETE y tiene actualmente dieciséis en elaboración. Las ETE emitidas son de las Guías DITE siguientes (véase la web EOTA, apartado publications). Para la numeración de las ETE, se utiliza el acrónimo en inglés ETA.
  • Guía DITE 018 Partes 1 y 4, sobre paneles para protección contra el fuego
    • ETA 09/0057 Tecbor^® A y Tecbor^® B de TECRESA PROTECCIÓN PASIVA SL
  • Guía DITE 026 Partes 1 y 3, sobre sellado de juntas y aberturas para protección contra el fuego
    • ETA 15/0913 Conlit^® MC & Conlit^® FP de ROCKWOOL PENINSULAR SAU
  • Guía DITE 030 Parte 1, sobre conectores para juntas estructurales
    • ETA 16/0064 Geoconnect^® LL de STEEL FOR BRICKS GZ SL

Es un método en desarrollo que propone la Comisión Europea para medir y comparar el comportamiento ambiental de los productos, para todos los sectores. La acción de la UE tiene por objetivo reducir la incertidumbre sobre qué es un producto ecológico y cuándo se puede utilizar esta denominación.

Se entiende como producto ecológico aquel cuyo impacto ambiental a lo largo de su ciclo de vida es menor que el de un producto alternativo. Este concepto se llevará a la práctica mediante dos elementos: 1) el método de medición del impacto ambiental en el ciclo de vida; 2) las reglas de categoría de producto específicas, que proporcionarán el punto de referencia necesario para definir un producto verdaderamente ecológico.

Por ejemplo en el caso de pinturas decorativas, las reglas de categoría definirán un “producto modelo” que se considere representativo de la categoría de producto en el mercado de la UE, y calcularán el comportamiento ambiental del modelo en todo el ciclo de vida. El comportamiento ambiental de ese producto representativo pasará a ser la referencia (que a partir de entonces deberá adaptarse y revisarse de forma continua en consonancia con el desarrollo tecnológico) con la que se comparará el comportamiento ambiental de otras pinturas decorativas vendidas en el mercado. Ese comportamiento se comunicará a los consumidores, que, por tanto, podrán comparar fácilmente productos alternativos a la hora de efectuar sus compras.

Para desarrollar este método se está desarrollando un proyecto en dos fases:

1. Una fase piloto para ensayar la aplicación de los métodos de la huella ambiental, de tres años de duración, en el que se desarrollarán reglas de categoría de producto para unos grupos de productos y sectores específicos. Esta fase se inició en el 2013 y debería finalizar dentro del 2016.
2. Una segunda fase para la evaluación de los avances logrados y la definición de las actuaciones futuras. En particular, se analizará si pueden integrarse en una gama más amplia de instrumentos existentes o nuevos, a fin de mejorar el comportamiento ambiental de los productos en el mercado de la UE, considerando la posibilidad de utilizar herramientas adecuadas, en particular normas europeas.

Este proyecto también se está desarrollando a nivel de organizaciones, mediante la huella ambiental de las organizaciones-HAO.

• Consejo Técnico núm. 11, Madrid, 16 y 17 de febrero de 2016

• Asamblea General de la EOTA, Bruselas, 13 de abril de 2016
• Consejo Técnico núm. 12, Copenhague, 24 y 25 de mayo de 2016
• Consejo Técnico núm. 13, Coímbra, 12 y 13 de octubre de 2016
• Consejo Técnico núm. 14, Bruselas, 30 de noviembre y 1 de diciembre de 2016