Con el objetivo de dar conocer la visión de la Unión Europea sobre la contratación pública innovadora, hemos invitado en el Desayuno ITeC del 2 de febrero a Philippe Le Quement, Responsable de Proyectos y Políticas de la Dirección General de Mercado Interior e Industria de la Comisión Europea, que ha explicado las novedades de la Directiva de Compra Pública. Se trata de un documento que el gobierno español aún tiene en proceso de transposición y que el sector de la construcción espera con una mezcla de expectación y de alerta por si finalmente diluye las intenciones originales de Bruselas de favorecer la participación de las pymes y la colaboración público-privada.

Le Quement ha hecho énfasis en el concepto de compra pública innovadora, con el que la UE quiere romper con los viejos esquemas de selección de ofertas únicamente por criterios de precio. Los costes continuarán siendo fundamentales en el proceso, pero en vez de centrarse en el coste de compra, se extienden a lo largo del ciclo de vida.

Philippe Le Quement: “El cliente público y el proveedor son socios no amigos, ni tampoco un enemigo del cual haya que aprovecharse”

El otro esquema que se cuestiona es el de las “administraciones omniscientes” que blindan sus licitaciones con extensos pliegos de condiciones en los que se especifica hasta el más mínimo detalle. La intención es que el cliente público se limite a enunciar las necesidades funcionales que necesita cubrir, y que deje abierto a la industria la definición concreta de las soluciones, confiando que se propongan alternativas innovadoras.

La UE es consciente de que todo esto implica asumir más riesgos, que los gestores públicos no siempre están dispuestos a asumir pese a que los reglamentos y las normativas, como en el caso de la construcción, desempeñan un papel de salvaguarda. Este riesgo extra se mezcla con muchas inercias administrativas y con unos compradores públicos que no siempre están óptimamente formados y profesionalizados. La compra pública innovadora requiere más tiempo y más esfuerzo, pero encierra un gran potencial, tal como ya están demostrando algunos proyectos piloto cuyos resultados están sorprendiendo tanto a los clientes como a los contratistas.

Los Desayunos ITeC se enmarcan dentro de las acciones dirigidas a las empresas e Instituciones colaboradoras del Instituto: el Programa de Mecenazgo y el Club de empresas ITeC. El objetivo de estos encuentros es debatir un tema de actualidad presentado por una persona de relevancia en la materia y hacerlo en un formato próximo que permite disponer de información de primera mano, así como un dialogo fluido entre el invitado y los asistentes. Durante este año seguiremos organizando actividades como esta.